為更好發(fā)揮駐村工作隊脫貧攻堅生力軍作用,根據中央關于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的部署,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見》。
駐村干部怎么選?
從哪些單位選派?
駐村干部從縣級以上黨政機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位選派,每3人組成1個駐村工作隊,派往建檔立卡貧困村,實現全省7366個貧困村全覆蓋。
駐村工作隊中明確1名黨員干部任幫扶村第一書記,兼任駐村工作隊隊長。
駐村工作時間為3年
2018年全省貧困村駐村工作隊重新選派,派出單位原幫扶村不變,駐村干部在村工作時間為3年。
脫貧攻堅期內,貧困村脫貧退出的,駐村工作隊不撤離,幫扶力度不減弱。
選拔標準
注重選拔政治素質好、工作作風實、綜合能力強、身體健康的干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀年輕干部和后備干部參加駐村幫扶,第一書記一般應為處科級干部或處科級后備干部。
其中,省級黨政機關選派的第一書記原則上為處級以上干部,國有企業(yè)、事業(yè)單位選派的第一書記原則上為中層以上管理人員。
有下列情形之一的,不得作為駐村干部人選:
黨性觀念弱和事業(yè)心、責任感不強的;
紀律觀念淡漠、廉潔自律意識欠缺的;
年齡偏大且身體條件差的;
非在編在職的;
近兩年考核被評為基本稱職及以下等次的;
身份是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、工勤人員、臨時工的。
不符合要求的退回重新推薦
由派出單位黨組織提出駐村干部初步人選,報同級黨委組織部門審核把關,不符合要求的退回重新推薦。
第一書記派駐到幫扶村后,由派駐縣(市、區(qū),下同)黨委組織部門履行任職手續(xù)。
駐村干部因特殊原因確需更換的,由派出單位黨組織提出申請,說明原因,報同級黨委組織部門審核批準,不得擅自調整。
駐村干部干什么?
宣傳黨的政策
深入宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,宣傳貫徹黨的農業(yè)農村工作政策和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,宣傳貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于脫貧攻堅各項方針政策、決策部署、工作措施。注重扶貧同扶志、扶智相結合,做好貧困群眾思想發(fā)動、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困內生動力。
推動精準脫貧
指導開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作;
參與擬定脫貧規(guī)劃計劃,監(jiān)管扶貧資金項目;
參與實施特色產業(yè)扶貧、勞務輸出扶貧、易地搬遷扶貧、貧困戶危房改造、教育扶貧、科技扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護扶貧等精準扶貧工作;
推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶。
幫建基層組織
幫助整頓村級軟弱渙散黨組織,協(xié)助縣鄉(xiāng)黨委搞好村“兩委”換屆選舉;
組織開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動,培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);
推動發(fā)展村級集體經濟,協(xié)助管好用好村級集體收入;
對治理扶貧領域腐敗和作風問題提出建議,推動管黨治黨政治責任落實。
為民辦事服務
組織開展“暖心行動”,經常到貧困戶家中走訪,幫助解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、上學等實際困難;
指導幫助村級組織建立服務平臺,開展為民服務全程代辦;
幫助貧困村加強基礎設施建設,改善貧困群眾生產生活條件。
提升治理水平
加強法治教育,推動移風易俗,指導制定和諧文明的村規(guī)民約;
督促落實《河北省村級組織工作規(guī)則(試行)》,推動村級組織和村務工作規(guī)范運轉;
幫助村干部提高依法辦事能力,及時發(fā)現處置苗頭性和傾向性問題,有效化解矛盾糾紛,促進和諧穩(wěn)定。
駐村干部怎么考核?
縣級黨委對駐村干部進行年度考核
縣級黨委每年對駐村干部進行年度考核,駐村干部年度考核結果等同于在派出單位的年度考核等次,記入個人檔案。
以縣為單位,年度考核優(yōu)秀等次比例不高于該縣駐村干部總數的40%,優(yōu)秀等次不占派出單位指標。
堅持考勤和考績相結合,平時考核、年度考核與期滿考核相結合,工作總結與村民測評、村干部評議相結合,提高考核工作客觀性和公信力。
考核優(yōu)秀、實績突出、群眾認可的駐村干部,按照有關規(guī)定予以表揚;派出單位提拔使用干部時,優(yōu)先考慮符合條件的優(yōu)秀駐村干部。
駐村工作隊年度考核評為“一般”或“差”等次的,派出單位年度考核不得評先評優(yōu)。
組織培訓
省級舉辦示范培訓班,重點培訓省直單位選派的駐貧困村第一書記,每年至少輪訓1遍。市級抓好骨干培訓,縣級實施兜底培訓,縣級每半年至少對第一書記進行1次集中培訓。
明察暗訪、電話查崗
縣級黨委要采取明察暗訪、電話查崗、調研督導等方式,加強對駐村干部在崗履職情況的督導檢查。省市進行督查抽查,加強薄弱環(huán)節(jié),糾正突出問題,發(fā)現先進典型。
嚴格請銷假報批程序
落實工作例會制度,縣級每季度至少組織召開1次第一書記會議,了解工作情況,交流工作經驗,協(xié)調解決問題。
健全考勤管理制度,嚴格駐村干部請銷假報批程序,及時掌握和通報駐村干部在崗情況。
規(guī)范工作報告制度,駐村工作隊每半年向縣級黨委報告思想、工作、學習情況。
駐村干部可獲哪些補助?
給予駐村干部生活補助
派出單位可利用公用經費,參照差旅費中伙食補助費標準給予駐村干部生活補助,安排通信補貼,對因公負傷的做好救治康復工作,對因公犧牲的做好親屬優(yōu)撫工作。
派往實施艱苦邊遠地區(qū)津貼制度地方的,要參照所在地同類同職級(崗位等級)人員津貼標準給予相應補助。
干部駐村期間的醫(yī)療費由派出單位按規(guī)定報銷。
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