打消農(nóng)民后顧之憂
某門戶網(wǎng)站的一份調(diào)查顯示,在2萬多名參與者中,逾半數(shù)網(wǎng)民表示支持取消農(nóng)業(yè)戶口,認為這是“社會進步的表現(xiàn)”,還有近四分之一的網(wǎng)民表示“有一定憂慮”。
不少網(wǎng)民指出,取消農(nóng)業(yè)戶口,必須打消農(nóng)民對于生存和生活的種種顧慮。“農(nóng)村人擔心的是一旦農(nóng)轉(zhuǎn)非,就沒有土地了!”網(wǎng)民“意晶星”說。
網(wǎng)民“新農(nóng)寶”表示,《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》指出,尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權益,不得采取強迫做法辦理落戶。可以看出,意見沒有明確限制農(nóng)民必須去城里生活,改完戶籍之后,農(nóng)民也可以去鄉(xiāng)下生活,沒有任何一條規(guī)定說必須在城市里生活。其實取消農(nóng)業(yè)戶口,是打破城鄉(xiāng)二元結構的實質(zhì)性進展,農(nóng)民都知道城里的配套設施比農(nóng)村要好得多,取消農(nóng)業(yè)戶口就是要打破這種城鄉(xiāng)的不平等待遇,這是好事。
有網(wǎng)民指出,在推動城鎮(zhèn)化過程中,應采取妥善措施打消進城農(nóng)民的后顧之憂,同時充分尊重農(nóng)民自主定居的權利,不能讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“被落戶”、“被上樓”。
推動公共服務均等化
還有網(wǎng)民認為,取消農(nóng)業(yè)戶口的同時,要加速推進“農(nóng)”和“非農(nóng)”背后附著的權利和福利的真正平等化。
網(wǎng)民“孫海濱”表示,取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶籍區(qū)分是歷史的必然,是社會管理的進步,但不只是換個“本”這么簡單。下一步,有關部門需要拿出更多精力做實戶籍改革后的系列管理制度建設,尤其在戶籍無差別化后,要確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等公民待遇的再平衡,更要逐步完善各項配套制度,使消除城鄉(xiāng)差別這項艱巨的工作,邁上一個新臺階。
網(wǎng)民“趙永平”建議,應降低農(nóng)民工市民化成本,進一步完善城市住房制度,放寬對農(nóng)民工群體的購房限制,將農(nóng)民工群體納入各類保障房體系之內(nèi),真正降低農(nóng)民工市民化的經(jīng)濟成本。要打破城鄉(xiāng)二元結構藩籬,不只看“農(nóng)”與“非農(nóng)”的名分,更要推進公共服務待遇均等化。此外,要加快農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,穩(wěn)定農(nóng)民對農(nóng)村權益的預期,讓農(nóng)民進城不再瞻前顧后。