我市即將進入“七下八上”防汛關鍵期。根據國家水文和氣象部門聯(lián)合會商預測分析,當前海河流域已入汛,可能發(fā)生區(qū)域性較大洪水,防汛形勢不容樂觀。今年汛期,我市極端天氣過程發(fā)生機率較往年大幅提升,防汛任務尤其艱巨。
“要扎實做好防汛應急工作,細化預案方案,強化監(jiān)測預警、隱患排查、物資準備和應急演練,全力做好重點區(qū)域防汛工作,堅決確保安全度汛……”7月8日,在全市防汛抗旱指揮部第一次全體(擴大)會議暨全市生態(tài)環(huán)境保護委員會全體工作會議上,市委書記馮韶慧的話擲地有聲。
市長趙革多次就河長制暨防汛工作落實情況進行調研檢查,并強調要全面徹底排查隱患,補齊防汛工作短板。
雨情就是命令,防汛就是責任。我市堅持以人民為中心,時刻繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”這根弦,立足于早、立足于實,全力抓好防汛各項工作。各級防汛部門厲兵秣馬、聞令即動,結合分管工作,全力筑牢安全“堤岸”。
近日,記者走訪了我市相關部門,深入了解防汛備汛情況。
A 保持戰(zhàn)時狀態(tài) 時刻繃緊防汛之弦
“上個月雨水多,下了幾場冰雹,我家的50多棵桃樹受了損失。眼看桃子快熟了,我特別擔心再有暴雨或冰雹!”連日來,家住廣陽區(qū)九州鎮(zhèn)的果樹種植戶朱鳳霞總去自家的桃樹地里查看長勢,她最怕惡劣天氣影響收成。
“自6月1日入汛以來,我市強對流天氣明顯增多。”市氣象臺臺長王清川介紹,6月18日下午至前半夜,市區(qū)及以南出現雷陣雨,最大雨量達91.5毫米;6月25日下午至前半夜,市區(qū)出現強雷雨天氣,伴有短時大風、短時強降水和冰雹……汛期天氣復雜多變,氣候趨勢預測難度大。預計7月下旬至8月上旬,降水更加集中于較大的幾次強降雨過程中,氣候極端事件的發(fā)生概率較大,局地強降雨出現頻次更多。全市汛期平均氣溫偏高,出現階段性高溫熱浪和氣象干旱的可能性較大,相關部門需要堅持防汛和抗旱“兩手抓”。
繃緊弦、拉滿弓、鉚足勁,全力做好北京城市副中心、北京大興國際機場、雄安新區(qū)等重點區(qū)域防汛工作,廊坊責無旁貸。而河道堤防巡查防守、蓄滯洪區(qū)群眾轉移避險、城市防洪排澇等工作,也是廊坊每年的硬任務,不容絲毫懈怠。
一直以來,市委、市政府高度重視防汛工作,多次召開會議,部署安排各項工作。市領導多次調研檢查防汛工作,強調全力保障人民群眾生命財產安全。市防汛抗旱指揮部印發(fā)《關于健全全市防汛抗旱體制機制實施意見》,完善了防汛應急組織指揮體系;落實了主要行洪河道、蓄滯洪區(qū)、河道內村莊行政、技術、預警、轉移責任人。此外,修訂了《廊坊市防汛抗旱應急預案》,編制完成了10個縣(市、區(qū))超標準洪水防御預案,泃河和引泃入潮超標準洪水防御預案,永定河泛區(qū)、東淀、文安洼、賈口洼超標準洪水防御預案。市應急管理局在應急預案的基礎上,針對可能存在的突出問題、可能發(fā)生的較大事件,制定了20個精準、具體、可操作的應急處置方案。
B 緊盯重點部位 提升城市排澇能力
千里之堤,潰于蟻穴。防汛要緊盯重點部位和薄弱環(huán)節(jié)。
采訪中,市市政設施管理處排水管理所副所長王寶春帶領記者來到位于安次區(qū)常青路的市第五小學門前。這是城區(qū)的一處易積水點,一下暴雨就積水嚴重,影響附近居民出行。
記者了解到,根據《2020年城區(qū)防汛應急預案》,解放橋、愛民橋等9個易積水重點區(qū)域已安排專人、專車盯守。“城區(qū)配備了10臺移動式泵車和10臺汽油自吸泵用于應急排水。一旦接到暴雨預警,各小組人員立即趕赴所負責的區(qū)域,隨時待命。”王寶春說。
“防汛是大事,一定要仔細操作。”來到龍河北岸雨水泵站,站長白金長正和工作人員調試水泵間的設備。
“這座泵站于今年4月份投入使用,其裝機功率為全市最大,一個大泵一小時可以抽出9000立方米水。”王寶春介紹,“這座泵站實行雨污水分流排水體制,雨水到達泵站后,先通過格柵過濾掉雜物,再通過防汛專用泵排入附近的龍河;污水則通過日常排水泵輸送進污水處理廠,處理達標后排放。每次抽排工作結束后,各泵站都組織人員對所有設備進行巡查、維護,確保下次降雨時,所有設備正常運轉。”
進入汛期以來,密集的雨水不斷考驗著城市的防洪排澇能力。我市積極做好汛前排水設施維護和檢修,目前已疏通管道2452米,補裝排水井防墜網314套,清淤收水井772座;25座泵站全部完成設施設備檢修,具備穩(wěn)定運行條件;認真排查井蓋、燈桿安全隱患。同時,針對老舊小區(qū)、低洼地段等危險區(qū)域,制定了群眾轉移專項方案,明確了轉移安置地點,落實了責任分工。針對易產生問題的重點部位、重要工作環(huán)節(jié),進一步完善細化了專項應急預案,持續(xù)抓好汛期隱患排查和防汛應急處置。
來到市區(qū)和平路雨污水管網改造工程項目建設現場,施工人員正忙著進行基坑支護。“我們計劃在7個路段新建雨水、污水管道共計12.1公里。項目完工后,將有效減少此區(qū)域內的排水合流污染。”中建八局路橋工程師郭鵬飛說。
據悉,廊坊被確定為2020年雨污分流示范城市。今年,我市城區(qū)雨污分流計劃將陸續(xù)啟動實施14個單項工程,總投資21.7億元,全部完成后將新增管網約63公里。我市利用今明兩年時間完成雨污分流總體目標,全部施工完成后,將在改善城市水環(huán)境、緩解城市內澇壓力、提高污水處理廠運行效益和水資源利用率等方面發(fā)揮巨大作用。
C 強化應急聯(lián)動 形成防汛整體合力
防汛工作是一個系統(tǒng)工程,涉及多部門、多領域。要想打贏這場硬仗,全市上下必須牢固樹立“一盤棋”思想。
7月12日,記者來到市氣象局會商室,兩側的電腦屏幕上顯示著氣象雷達等內容,正中央的大屏幕上是視頻連線畫面,幾名預報員列坐兩側,其中一位在匯報當天的天氣信息。
作為防汛“哨兵”,氣象部門要密切監(jiān)視天氣變化,及時報告,為防汛部門提供科學決策依據。
“‘一年四季不放松,每個過程不放過’是我們的工作要求。”王清川介紹。近年來,市氣象局扎實做好監(jiān)測預報基礎工作,已建設了廊坊市集約化綜合氣象業(yè)務平臺等重要平臺,不斷強化強對流天氣的實時監(jiān)測、短時臨近預警業(yè)務和重要天氣過程預測業(yè)務,持續(xù)提高預報準確率和預警提前量,努力為政府防災部署和公眾避災贏得時間。
7月3日,在市應急管理局一樓會議室,市防汛抗旱指揮部辦公室和市氣象災害防御指揮部辦公室聯(lián)合組織開展了我市大清河系暴雨洪水防汛搶險桌面推演。此次桌面推演假設大清河發(fā)生50年一遇的暴雨洪水,通過模擬現場會商、應急處置、遠程視頻等,演示抗御暴雨洪水的監(jiān)測預警、工程調度、群眾轉移、搶險救援、災后評估等過程。在應急、氣象、水利、水文4個主要參演單位的精心組織、密切配合下,演練取得圓滿成功,全面檢驗了《廊坊市防汛抗旱應急預案》《廊坊市重大氣象災害應急預案》的科學性、針對性和可操作性。
“只有把平時的演練當實戰(zhàn),危險來臨時我們才能從容應對。”市氣象災害防御指揮部辦公室工作人員楊帥說。
防汛既考驗各級防汛部門的應急應變能力,又考驗協(xié)同作戰(zhàn)能力。除了發(fā)揮氣象部門的“耳目”作用和市防汛抗旱指揮部的“大腦中樞”作用,我市還動員更多力量參戰(zhàn)。
目前,全市共有水利、住建、供電等部門專業(yè)搶險隊伍120支、社會救援隊伍7支、群眾性搶險救援隊伍597支,各搶險隊及隊員均登記備案;組織各類防汛演練90余次,參與演練人數達6600多人;現有防汛物資倉庫17個,已超額完成儲備任務。市防汛抗旱指揮部辦公室每日對各縣(市、區(qū))進行調度,并組織應急、水利、氣象、住建、水文等部門會商,對我市氣候趨勢進行分析預測。
D 踐行責任擔當 確保河道行洪暢通
7月13日,記者乘車進入廣陽區(qū)九州鎮(zhèn)轄區(qū),沿永興河向東南方向行駛。在河道盡頭,有一座防洪閘。
“永興河原名天堂河,修建北京大興國際機場時,對此河進行了改線。如今,永興河廊坊段全長10.36公里,終點匯入永定河口。這座防洪閘于2015年完成擴建,泄洪流量可達每秒150立方米,主要作用是防止永定河水倒灌,保障上游安全。”市水利局水旱災害防御科科長楊賀榮告訴記者。
廊坊地處海河流域中下游,有4大河系、10條主要行洪河道、10條主要排瀝河道以及國家防總直接調度的4大蓄滯洪區(qū)。受上游城市大型攔河閘影響,以前絕大多數河道長年無水。
而今年,一些河道出現變化——永定河廊坊段生態(tài)補水,固安縣、永清縣、廣陽區(qū)和安次區(qū)的河道已通水;白洋淀向下游生態(tài)補水,補充文安縣、霸州市、大城縣、任丘市等市、縣地下水;北運河通州城市段正式開航……隨著河道水位逐漸上升,生態(tài)環(huán)境逐漸改善,我市防汛任務也越來越重。
據悉,在汛期到來之前,市水利局已對境內112條流域面積在50平方公里以上的河道完成了全面排查和清理整治;全面落實河長制,壓實市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長責任,不斷提升河流管理保護治理水平;溝通對接北京市大興區(qū)、通州區(qū),河北省雄安新區(qū),天津市武清區(qū)、靜海區(qū)、西青區(qū)水利部門,建立上下游水利工程調度信息共享機制;組織開展汛前大檢查,共排查各類安全隱患206處;組織各相關縣(市、區(qū))開展蓄滯洪區(qū)居民財產調查登記工作,修訂蓄滯洪區(qū)運用預案12個,整改消除蓄滯洪區(qū)隱患;編制完成了市級超標準洪水防御預案,縣級抓緊落實超標準洪水防御預案工程調度、堤防防守、扒口分洪、群眾轉移等各項防御措施……進入汛期后,市水利局繼續(xù)做好監(jiān)測預警,科學調度水利工程,強化物資管護,加強安全隱患排查。
凡事預則立,不預則廢。“七下八上”防汛關鍵期將至,廊坊各級防汛部門牢固樹立大局意識、協(xié)作意識、擔當意識,毫不松懈、嚴陣以待,正以決戰(zhàn)決勝之姿全力做好防汛工作,堅決守護好人民群眾生命財產安全!
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